Dopo il dibattito eminentemente giuridico degli anni Novanta, seguito all’inserimento e alla regolamentazione del principio di sussidiarietà nei trattati europei, e dopo che questo ha esordito nella Costituzione italiana nel 2001, il volume si interroga sulle conseguenze di quell’innesto normativo e sulle problematicità emerse. Ma si incarica anche di indagare sulle opportunità che esso ha apportato in termini teorici – di ripensamento del principio stesso in chiave storico-filosofica e socio-politico-evolutiva – ed empirici – di attuazione «visibile» e trasformativa del principio, specie sul piano orizzontale –, registrando cioè la sua applicazione sul terreno concreto in ambiti non meramente giuridici. Tale impostazione, che non può che avere un respiro multidisciplinare, ha facilitato l’emergere di alcune inedite connessioni tra interpretazioni differenti della sussidiarietà a seconda del settore disciplinare chiamato in causa. Il volume, che raccoglie i contributi di numerosi esperti, fa emergere uno scenario in cui le autonomie sociali e il potere pubblico hanno trovato, grazie alla sussidiarietà, nuove modalità di cooperazione, funzionale anche alla risoluzione dei conflitti pubblico-privato. Nel volume sono inoltre presentati percorsi alternativi nel campo delle relazioni politico-sociali e politico-istituzionali, sia a livello nazionale sia a livello europeo e dell’Unione europea.
Daniela Ciaffi insegna Sociologia urbana al Politecnico di Torino e svolge attività di ricerca-azione sulle trasformazioni partecipative e i processi di gestione condivisa dei beni comuni. È vice presidente di Labsus, il laboratorio per la sussidiarietà. Filippo Maria Giordano è assegnista di ricerca all’Università degli Studi di Genova e insegna Sussidiarietà e modelli di governance nell’UE al Dipartimento di Culture, Politica e Società dell’Università degli Studi di Torino. È responsabile della sezione ricerche di Labsus.
- Prefazione, di Anna Maria Poggi
- Introduzione, di Filippo Maria Giordano
- Parte prima: La sussidiarietà e le nuove categorie
concettuali
- Profili categoriali della sussidiarietà: la cooperazione
a fondamento della realtà istituzionale,
di Paolo Savarese
- La sussidiarietà orizzontale, un principio per la
trasformazione sociale?, di Gilda Farrell
- Sussidiarietà, società italiana, beni comuni: perché
e come dobbiamo rifondare lo Stato
sociale, di Pierpaolo Donati
- La sussidiarietà come libertà solidale e responsabile,
di Gregorio Arena
- Parte seconda: La sussidiarietà nel pensiero
cristiano: nuove prospettive
- Il principio di sussidiarietà nel pensiero politico
di Luigi Sturzo, di Flavio Felice
- Il dibattito sulla sussidiarietà e il mondo cattolico
italiano. Dal Codice di Camaldoli al secondo
dopoguerra, di Luca Barbaini
- Sussidiarietà e dottrina sociale della Chiesa, di
Ferdinando Citterio
- Il «diritto del prossimo» nella concezione protestante
del diritto, di Sergio Rostagno
- Parte terza: La sussidiarietà nel pensiero
politico e nella storia delle istituzioni
- L’ambiguo rapporto tra sussidiarietà e rappresentanza
politica, di Ilenia Massa Pinto
- Sussidiarietà e centralismo nelle pratiche e nelle
teorie politiche moderne. Aspetti e problemi,
di Francesco Ingravalle
- La sussidiarietà, un principio alle origini della
costruzione europea, di Filippo Maria Giordano
- Parte quarta: La sussidiarietà e l’Unione europea:
criticità e prospettive
- La sussidiarietà come principio sussidiario del
diritto pubblico comune europeo, di Jörg
Luther
- La sussidiarietà orizzontale nel contesto dell’Unione
europea: processi decisionali e aspetti
istituzionali, di Maria Cristina Marchetti
- La sussidiarietà e la crisi della costruzione europea:
un’analisi critica, di Pier Domenico
Tortola
- Sussidiarietà, governance e sovranità. Paradigmi o
strumenti per una nuova società mondiale?,
di Giuseppe Romeo
- Parte quinta: Le nuove frontiere della sussidiarietà
in Italia
- Versatilità e ambiguità di un principio costituzionale.
La sussidiarietà dai lavori dell’Assemblea
costituente alla riforma del Titolo
V della Costituzione, di Stefano Papa
- Sussidiarietà e legalità, di Fabio Giglioni
- Sussidiarietà mite e costruzione dal «basso»
dell’ordinamento democratico, di Filippo
Pizzolato
- Partecipazione e sussidiarietà: dal power to the
people al diritto di gestire i beni comuni,
di Daniela Ciaffi
- L’efficienza della sussidiarietà orizzontale: spunti
di riflessione di un economista, di Marco
Musella
- Indice dei nomi