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series "Manuali"

pp. 336, Brossura, 978-88-15-29010-6
publication year 2020

CARLA BARBATI, MARCO CAMMELLI, LORENZO CASINI, GIUSEPPE PIPERATA, GIROLAMO SCIULLO

Diritto del patrimonio culturale

Il diritto del patrimonio culturale: una introduzione, di Marco Cammelli

1. La dimensione giuridica del patrimonio culturale

2. Oggetto

2.1. Le origini

2.2. I presupposti

2.3. L’evoluzione

2.4. Principi costituzionali e implicazioni

2.5. «Cultural heritage»

2.6. Un diritto meno speciale e più autonomo

3. Gli assi del cambiamento

3.1. Aumento e differenziazione della domanda

3.2. Rapporto pubblico-privato

4. Le prospettive

4.1. Virtù dell’ordinaria amministrazione

4.2. Interdipendenza

4.3. Differenziazione

4.4. Differenziare: per unire o per separare?

I. Patrimonio e beni, di Girolamo Sciullo

1. Le nozioni di bene e di patrimonio culturale

2. Beni paesaggistici, paesaggio e ambiente

3. Tipologia dei beni culturali

4. Individuazione dei beni culturali

4.1. Verifica dell’interesse culturale

4.2. Dichiarazione dell’interesse culturale

4.3. Beni culturali «ex lege»

4.4. Altre forme di individuazione

5. Struttura, natura e caratteri dei beni culturali

6. Caratteri e condizione giuridica dei beni culturali in quanto beni patrimoniali

II. Organizzazione e soggetti, di Carla Barbati

1. Il sistema del patrimonio culturale: soggetti pubblici e soggetti privati

2. Lo Stato e le autonomie territoriali

2.1. I principi costituzionali

2.2. Le scelte del Codice dei beni culturali e del paesaggio

3. I privati: ruolo e interventi

4. L’organizzazione statale: il ministero per i Beni e le Attività culturali e per il Turismo

5. Il ministro e gli uffici di diretta collaborazione

6. L’amministrazione centrale del Mibact

6.1. Il segretario generale

6.2. Le dodici direzioni generali

6.3. Gli organi consultivi centrali

6.4. Istituti centrali e uffici con finalità particolari

7. L’amministrazione periferica del Mibact

7.1. I segretariati regionali

7.2. Le soprintendenze Archeologia, Belle Arti e Paesaggio

7.3. Le direzioni regionali Musei

7.4. Musei, aree e parchi archeologici e altri luoghi della cultura

7.5. Le soprintendenze Archivistiche e Bibliografiche

7.6. Archivi di Stato e biblioteche

7.7. Le commissioni regionali per il Patrimonio culturale

8. Ales s.p.a.

9. Le autonomie territoriali

III. Tutela, di Girolamo Sciullo

1. La tutela: sviluppo storico e nozione

2. Protezione e conservazione

2.1. Misure di protezione

2.2. Misure di conservazione

2.3. Altre forme di protezione

3. Politica e demografia: Israele e Palestina

3.1. Circolazione dei diritti

3.2. Circolazione dei beni

4. Una fecondità stabile, anzi crescente: il caso dell’Egitto

5. Una fecondità in rapida discesa: il caso dell’Iran

6. Conclusioni: un’area in costante evoluzione

IV. Valorizzazione e gestione, di Lorenzo Casini

1. Dalla tutela alla valorizzazione

1.1. La molteplicità degli interessi pubblici e privati nel patrimonio culturale

1.2. Dagli interessi pubblici alle funzioni: tutela, gestione e valorizzazione

1.3. Il riparto di competenze tra i pubblici poteri

1.4. Il ruolo dei privati

2. La funzione di valorizzazione

2.1. Origini e sviluppo

2.2. Inquadramento giuridico della funzione

2.3. La dicotomia pubblico/privato nella valorizzazione (e nella fruizione)

2.4. Le attività di valorizzazione

2.5. La valorizzazione del paesaggio: cenni e rinvio

2.6. La cooperazione tra pubblici poteri e il difficile sistema degli accordi

2.7. Gli interventi finanziari

3. La fruizione e la gestione

3.1. Fruizione pubblica e fruizione individuale

3.2. La gestione degli istituti e dei luoghi della cultura

3.3. I modelli organizzativi

3.4. Le forme di gestione

3.5. La disciplina dei c.d. servizi aggiuntivi

3.6. Tra gestione e valorizzazione: l’organizzazione di mostre

3.7. La dimensione ultrastatale: la gestione dei siti Unesco

4. Il coinvolgimento dei privati e gli strumenti di politica fiscale

4.1. Il mecenatismo culturale e le agevolazioni fiscali: l’«Art bonus»

4.2. Le sponsorizzazioni

4.3. Gli accordi e le forme di partenariato: cenni e rinvio

V. Paesaggio, di Giuseppe Piperata

1. Il paesaggio e la sua dimensione giuridica

2. Paesaggio, ambiente, governo del territorio: relazioni e differenze

3. Il contesto costituzionale di riferimento in tema di paesaggio: principi generali e riflessi sull’articolazione dei ruoli e delle competenze

4. La disciplina del paesaggio tra convenzione europea e Codice

5. I beni paesaggistici

6. Le funzioni: tutela e valorizzazione

7. Gli strumenti di azione

7.1. I vincoli paesaggistici

7.2. La pianificazione paesaggistica

7.3. L’autorizzazione paesaggistica

8. I controlli e le sanzioni amministrative e penali

VI. Cooperazione, di Marco Cammelli

1. Principi e dati normativi

2. Gli assi della cooperazione

2.1. Cooperazione interistituzionale

2.2. Cooperazione pubblico-privato

3. Cooperazione: teoria e pratica

Riferimenti bibliografici

Indice analitico

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