Copertina Il Sistema delle Conferenze

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collana "Riscoprire le istituzioni"
pp. 176, Brossura, 978-88-15-38637-3
anno di pubblicazione 2023

LUCA CASTELLI

Il Sistema delle Conferenze

Terza Camera o sede di ratifica?

Pressoché sconosciuta prima della pandemia da Covid-19, la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano è in realtà la principale sede di confronto tra lo Stato e le autonomie territoriali. È infatti nel sistema delle Conferenze che si gioca la partita tra i principi di unità, autonomia e pluralismo che sono al cuore del dettato costituzionale. Ed è sempre in questa sede che si attua la «leale collaborazione» tra centro e periferia che oggi è indispensabile alla realizzazione del PNRR. Con questo libro riscopriamo il funzionamento di istituzioni che non posseggono un’immagine mediatica, ma che fungono da fondamentale camera di compensazione di conflitti politici e amministrativi che sono propri della nostra democrazia.

Luca Castelli insegna Diritto pubblico nell’Università di Perugia. È stato Assistente di Studio alla Corte costituzionale ed Emile Noël Global Fellow alla New York University. Di recente ha pubblicato: «Una fonte anomala. Contributo allo studio dei decreti del Presidente del Consiglio dei ministri» (Editoriale scientifica, 2021).

Le ragioni di una collana, di Francesco Clementi
Prima di cominciare
I. Un regionalismo senza raccordi
1. Il disegno costituzionale delle Regioni e le sue originarie carenze
2. Dal congelamento costituzionale al tardivo disgelo
3. Programmazione ed esigenze di collaborazione
4. L’istituzione della Conferenza Stato-Regioni
5. La Conferenza Stato-città e autonomie locali e la Conferenza Unificata
6. La collaborazione orizzontale: la Conferenza delle Regioni e delle Province autonome
II. La disciplina del sistema delle Conferenze
1. La composizione e le modalità di funzionamento delle Conferenze
2. L’attività delle Conferenze
3. I limiti del modello tra norma e prassi
4. I tentativi di riordino
III. La leale collaborazione dopo la revisione del Titolo V
1. L’elezione diretta dei presidenti delle Regioni
2. I due punti cardinali della riforma costituzionale del 2001: sussidiarietà e leale collaborazione
3. L’esplosione del contenzioso davanti alla Corte costituzionale
4. La mancata integrazione della Commissione parlamentare per le questioni regionali
5. Il ruolo strategico delle Conferenze nella giurisprudenza costituzionale
6. Terza Camera o sede di ratifica?
IV. Il sistema delle Conferenze tra crisi e riforme
1. La crisi economico-finanziaria del 2008
2. La riforma costituzionale del 2016
3. Stato e Regioni durante l’emergenza pandemica
4. La leale collaborazione alla prova del Pnrr
5. Il regionalismo differenziato
6. Costituzionalizzazione del sistema delle Conferenze o Senato delle autonomie?
Cronologia

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