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series "Percorsi"

pp. 216, Brossura, 978-88-15-28719-9
publication year 2020

ALBERTO MAJOCCHI

Carbon Pricing

La nuova fiscalità europea e i cambiamenti climatici

Introduzione

I. Verso un rinnovamento della struttura di finanza pubblica nell’Unione europea

1. Il quadro di riferimento

2. Gli effetti della crisi finanziaria

3. Gli scenari possibili

4. Una nuova struttura per la fiscalità europea

II. Un piano graduale di riforma

1. Un prezzo sulle emissioni di carbonio

2. L’imposizione dei redditi di impresa

3. La tassazione delle attività finanziarie

4. L’imposta sul valore aggiunto

5. L’imposizione delle persone fisiche: una riforma per rendere progressiva la «quarta risorsa»

6. Ipotesi di nuove risorse proprie

7. Contributi nazionali e risorse proprie

8. Il Rapporto Monti

9. Risorse proprie e riforma istituzionale

III. Carbon pricing

1. Il fondamento razionale di una tassazione dell’energia

2. La proposta europea di un’imposta energiacarbonio

3. La struttura dell’imposta energia/carbonio

4. Dalla proposta di una carbon/energy tax all’Emissions Trading System

5. Limiti del Protocollo di Kyoto per la riduzione delle emissioni di CO2

6. Una proposta di revisione della tassazione dei prodotti energetici

7. Carbon pricing e Border Tax Adjustments

IV. Carbon dividend e riforma fiscale

1. Il controllo dei cambiamenti climatici

2. Il controllo dei cambiamenti climatici in Europa

3. Strumenti per ridurre le emissioni di CO2

4. Carbon dividend e bilancio europeo

5. Contributi nazionali per finanziare la produzione di beni pubblici europei

6. Il modello decisionale e la clausola passerella

7. Il dividendo ambientale

8. Carbon dividend e riforma fiscale

9. Una Comunità europea per l’energia e l’ambiente

V. Carbon leakages e aggiustamenti fiscali alla frontiera

1. I rapporti tra regole commerciali e tutela ambientale

2. Beni ambientali locali e globali

3. Carbon leakages e competitività esterna

4. La necessità di aggiustamenti fiscali alla frontiera

5. Aggiustamenti fiscali alla frontiera e regole del WTO

6. Esenzioni fiscali e aggiustamenti fiscali alla frontiera

7. Il ruolo degli aggiustamenti fiscali alla frontiera a complemento del carbon pricing

VI. La politica europea per una crescita sostenibile

1. Limiti nella gestione della politica economica nell’Unione europea

2. I limiti delle politiche nazionali espansionistiche

3. Una politica per promuovere gli investimenti e la produzione di beni pubblici

4. Il Piano Juncker: un punto di svolta, anche se non sufficiente

5. Il programma InvestEU

6. Un Piano Marshall per l’Africa

VII. Il Social Green «New Deal»

1. Il Green Deal, una priorità per la nuova legislatura europea

2. Il progetto di un Green Deal europeo

3. La strategia europea per raggiungere la neutralità carbonio

4. La ristrutturazione del sistema produttivo e la dimensione sociale

VIII. Finanza federale, carbon pricing e Green Deal

1. La strategia per costruire una finanza federale europea

2. Cambiamenti climatici e carbon pricing

3. Il nuovo ruolo della politica fiscale

4. Un Social Green «New Deal» europeo

5. Verso un’Unione federale

Postfazione

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