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pp. 400, Brossura, 978-88-15-26577-7
publication year 2018

GUSTAVO ZAGREBELSKY, VALERIA MARCENò

Giustizia costituzionale II

Oggetti, procedimenti, decisioni

Prefazione

SEZIONE I. La Corte costituzionale

I. Giudici e giudizi costituzionali

PARTE I. I GIUDICI COSTITUZIONALI

1. Un'istituzione sui generis

2. Chi sono i giudici costituzionali

3. Status dei giudici costituzionali

PARTE II. LA CORTA COSTITUZIONALE

4. Garanzie d'indipendenza dell'istituzione-Corte

5. Garanzie d'indipendenza auto-organizzativa: i regolamenti della Corte costituzionale

6. Regole di organizzazione e funzionamento

7. Trattazione e provvedimenti

PARTE III. DELIBERARE IN DIRITTO COSTITUZIONALE

8. Collegialità

9. Giudicare e votare

10. Opinioni separate?

PARTE IV. DEFINIZIONI

11. Che cosa è e che cosa non è la Corte costituzionale

SEZIONE II. Il giudizio sulle leggi

II. L'oggetto

1. Gli atti oggetto del controllo di legittimità costituzionale

2. L'insindacabilità dei regolamenti del potere esecutivo

3. L'individuazione in concreto degli atti aventi forza di legge: i decreti legislativi delegati

4. La sindacabilità del decreto-legge

5. La teoria della «primarietà» dell’atto: concezione formale e sostanziale

6. «Forza di legge» come fungibilità e come alternatività rispetto alla legge

7. a) Il referendum abrogativo

8. b) I regolamenti degli organi costituzionali

9. c) Le leggi di rango costituzionale

10. d) Gli atti comunitari: regolamenti e direttive

11. e) I contratti collettivi di lavoro

III. I procedimenti di controllo della costituzionalità delle leggi

Introduzione: diritto processuale o procedure costituzionali?

PARTE I. I CARATTERI GENERALI DEL SINDACATO DI COSTITUZIONALITÀ SULLE LEGGI

1. Controllo sulle leggi accentrato, diffuso, preventivo, successivo

2. I sistemi di instaurazione del giudizio di costituzionalità sulle leggi. Sguardo d'insieme

3. I procedimenti di instaurazione adottati: caratteri generali

PARTE II. IL GIUDIZIO INCIDENTALE

4. L'origine giudiziaria della questione incidentale

5. La determinazione caso per caso della giurisdizionalità nella giurisprudenza della Corte costituzionale

6. L'iniziativa nel giudizio incidentale

7. Le condizioni di proponibilità delle questioni incidentali

8. Il thema decidendum nel giudizio incidentale

9. Le strettoie derivanti dall'incidentalità della questione costituzionale

10. L'ordinanza che solleva la questione di costituzionalità

11. Rapporti di autonomia e dipendenza tra processo costituzionale e processo a quo

PARTE III. IL GIUDIZIO DIRETTO

12. Il giudizio in via principale (o di azione): caratteri generali

13. Il vizio d'incostituzionalità della legge nei giudizi di legittimità promossi in via principale

14. Il procedimento di fronte alla Corte costituzionale

15. Il controllo sugli statuti delle Regioni ordinarie

IV. Le decisioni

PARTE I. SPOSTAMENTO DI PROSPETTIVA

1. Da giurisdizione di repressione a giurisdizione d'interpretazione

2. Giurisdizione d'interpretazione

3. Conseguenze: l'interpretazione conforme e l'incostituzionalità come ultima risorsa

PARTE II. DECISIONI DI RIGETTO E DECISIONI DI ACCOGLIMENTO

4. Le decisioni di rigetto delle questioni di legittimità costituzionale sulle leggi

5. Le decisioni di accoglimento delle questioni di legittimità costituzionale

6. L'efficacia della legge incostituzionale prima della dichiarazione d'incostituzionalità

PARTE III. L'OGGETTO DELLE PRONUNCE DELLA CORTE COSTITUZIONALE NEL GIUDIZIO SULLE LEGGI

7. Scindibilità tra disposizioni e norme: presupposto delle decisioni intermedie

8. Norme impossibili, norme possibili, diritto vivente

9. Il diritto vivente come autolimitazione delle possibilità interpretative della Corte

PARTE IV. INTERPRETAZIONE E MANIPOLAZIONE DELLA LEGGE

10. Le sentenze interpretative, di accoglimento e di rigetto. La «doppia pronuncia»

11. Decisioni d'inammissibilità per carenza d'interpretazione conforme

12. Le decisioni manipolative. Tipologie

13. Problemi di ammissibilità delle decisioni manipolative, in generale

14. Decisioni d'inammissibilità per discrezionalità del legislatore

15. Le sentenze additive di principio

16. Problemi speciali di ammissibilità delle decisioni d'incostituzionalità che comportano spese a carico del bilancio dello Stato

17. Le sentenze-monito

PARTE V. IL «GIUDICATO COSTITUZIONALE» NEL GIUDIZIO SULLE LEGGI

18. Il giudicato costituzionale

SEZIONE III. I conflitti costituzionali

Considerazioni d'insieme

V. I conflitti tra i poteri dello Stato

1. L'ambito soggettivo del conflitto

2. L'ambito oggettivo del conflitto (il fondamento costituzionale)

3. I vizi deducibili nel conflitto tra i poteri

4. Gli atti che possono determinare il conflitto

5. La legittimazione processuale

6. Il ricorso e il procedimento

7. La decisione

VI. I conflitti tra Stato e Regioni

1. Ambito soggettivo del conflitto

2. Ambito oggettivo: gli atti all'origine del conflitto

3. I vizi deducibili

4. Il «tono costituzionale» del conflitto

5. Esistenza di un atto lesivo e carattere reale del conflitto

6. Il ricorso

7. La legittimazione processuale

8. Estensione del contraddittorio

9. L'interesse, l'acquiescenza, la cessazione della materia del contendere

10. La decisione del conflitto

11. Il rapporto del giudizio sul conflitto con la giurisdizione comune

SEZIONE IV. Le altre funzioni

VII. Il giudizio penale costituzionale

1. Sguardo generale: la «giustizia politica»

2. L'origine storica della giustizia politica e la sua ratio attuale

3. La riforma del 1989

4. Le ipotesi di responsabilità penale costituzionale del presidente della Repubblica

5. I reati presidenziali

6. L'estensione della giurisdizione penale costituzionale per concorso e connessione

7. Il procedimento parlamentare: a) il Comitato parlamentare referente

8. b) Le Camere riunite

9. c) I commissari d’accusa

10. La Corte costituzionale nella composizione integrata

11. Il processo: a) la fase preliminare al giudizio

12. b) Il dibattimento e la decisione

13. Le sanzioni e la loro esecuzione

14. Sguardo di sintesi: la qualificazione delle fasi del procedimento penale costituzionale e il problema dei loro rapporti

VIII. Il giudizio sull'ammissibilità del referendum abrogativo

1. Sguardo introduttivo

2. Il procedimento

3. Gli interventi nel procedimento

4. Esame autonomo, richiesta per richiesta

5. Cause di inammissibilità al di là della lettera dell'art. 75

6. La rilevanza della normativa di risulta

7. La questione della «reviviscenza»

8. L'intenzione dei promotori

9. L'abrogazione parziale e i referendum elettorali

10. I referendum elettorali alla ricerca d'uno status soddisfacente

11. Sguardo conclusivo

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Oggetti, procedimenti, decisioni

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