Infortunio, malattia, invalidità, vecchiaia, disoccupazione, morte: lo sviluppo di un insieme organico di istituzioni e situazioni giuridiche destinato a soddisfare l'esigenza di protezione sociale di chi vive prestando il proprio lavoro è strettamente legato alla trasformazione in senso sociale dell'organizzazione costituzionale dello Stato moderno di matrice liberale. Avvalendosi di quei particolari istituti giuridici che sono le assicurazioni sociali, e dell'opera di appositi organismi come gli enti previdenziali, lo Stato provvede ad allestire forme e strumenti di tutela degli interessi dei lavoratori e delle relative famiglie. Il volume, qui presentato in una nuova edizione aggiornata, attraverso l'attenta disamina della complessa disciplina del rapporto previdenziale offre una esaustiva rappresentazione del cosiddetto "primo settore" dell'attuale sistema di welfare e, nel contempo, di parte inscindibile e fondamentale del diritto del lavoro.
Indice: Introduzione: ragioni e prospettive della previdenza sociale. - I. Il contesto del rapporto giuridico previdenziale: aspetti generali. - II. Costituzione e autonomia del rapporto previdenziale. - III. Il rapporto per l'erogazione delle prestazioni. - IV. Il rapporto contributivo. - V. Statuto dei diritti previdenziali. - VI. Il rapporto di previdenza complementare.
Maurizio Cinelli, professore ordinario di Diritto del lavoro nella Facoltà di Giurisprudenza dell'Università di Macerata, è stato docente anche presso l'Università di Perugia e la Luiss di Roma; è Direttore responsabile della "Rivista del diritto della sicurezza sociale".
Introduzione: ragioni e prospettive della previdenza sociale
I. Il contesto del rapporto giuridico previdenziale: aspetti generali
1. Le forme dell’azione sociale dello Stato: previdenza, assistenza, sicurezza sociale
2. Disegno costituzionale e apporto del diritto comunitario
3. Il «rapporto» e i «rapporti»: struttura, complessità e pluralità dei rapporti previdenziali
4. Le parti del rapporto: i soggetti protetti
5. Organizzazione amministrativa e ripartizione di competenze
6. Le prestazioni tra «adeguatezza» e «bisogno socialmente rilevante»
7. Bibliografia
II. Costituzione e autonomia del rapporto previdenziale
1. L’automatica costituzione del rapporto previdenziale
2. Interrelazioni tra apporto contributivo e trattamento previdenziale: fondamento e limiti del principio di automaticità delle prestazioni
3. L’autonomia del rapporto previdenziale dal rapporto di lavoro
4. Bibliografia
III. Il rapporto per l’erogazione delle prestazioni
1. Premessa: profili funzionali e asimmetrie con il rapporto contributivo
A - La tutela per i danni da lavoro alla persona
2. La protezione sociale per i rischi da lavoro: giustificazioni e limiti
3. Caratteri generali dell’assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattia professionali
4. Selettività e logica transattiva della tutela contro gli infortuni: gli ambiti soggettivi e oggettivi dell’assicurazione e i criteri di indennizzo
5. Gli eventi protetti: l’infortunio sul lavoro e la malattia professionale
6. Le prestazioni per il caso di infortunio o di tecnopatia: tipologie e computo
7. La «causa di servizio» nel rapporto di lavoro dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni e dei lavoratori del settore privato non soggetti all’assicurazione obbligatoria contro gli infortuni: cenni
8. Bibliografia
B - La tutela del reddito da lavoro
9. La tutela previdenziale del reddito da lavoro in generale
10. La tutela per il caso di disoccupazione o di sospensione del rapporto di lavoro: a) l’assicurazione obbligatoria
11. Segue: b) le integrazioni salariali
12. Segue: c) il trattamento di mobilità
13. La tutela contro l’insolvenza del datore di lavoro
14. La tutela economica per il caso di malattia comune
15. La tutela per il carico di famiglia
16. Bibliografia
C - Le pensioni
17. Profili generali e giustificazioni della tutela pensionistica
18. La tutela per il caso di invalidità al lavoro
19. Le pensioni per la vecchiaia e per l’anzianità di servizio
20. La tutela pensionistica a favore dei familiari per il caso di morte del lavoratore capofamiglia
21. Bibliografia
D - Le pensioni di natura assistenziale
22. Le forme universalistiche di tutela sociale, in genere
23. L’assegno sociale
24. Le pensioni per gli invalidi civili
25. Bibliografia
IV. Il rapporto contributivo
1. Costituzione e struttura del rapporto contributivo
2. Profilo tipologico dei contributi previdenziali
3. La misura dell’obbligazione contributiva: imponibile, aliquote contributive, sgravi, fiscalizzazioni, esenzioni
4. Il regime giuridico dell’obbligazione contributiva
5. Rapporto contributivo e gestione finanziaria del sistema previdenziale
6. Bibliografia
V. Statuto dei diritti previdenziali
1. Il regime di indisponibilità dei diritti previdenziali
2. Indisponibilità, prescrizione, decadenza
3. Deroghe al principio di indisponibilità dei diritti previdenziali
4. L’«adeguatezza» delle prestazioni: contenuti e limiti della garanzia costituzionale
5. Le misure a garanzia dell’effettività della tutela costituzionalmente garantita
6. La «denazionalizzazione» del rapporto previdenziale come garanzia di libera circolazione dei lavoratori in ambito comunitario
7. Profili generali
8. Bibliografia
VI. Il rapporto di previdenza complementare
1. Giustificazioni e fondamenti della previdenza complementare
2. Principi regolatori dei rapporti di previdenza complementare
3. Gestione e finanziamento dei fondi pensione
4. Regime della contribuzione: tassazione, agevolazioni contributive, contribuzione di solidarietà, fondo di garanzia
5. Regime delle prestazioni e della portabilità della posizione individuale
6. La disciplina dei «fondi preesistenti»
7. La previdenza complementare nel pubblico impiego: cenni
8. Bibliografia
