Il sistema di welfare italiano è profondamente mutato nell'ultimo trentennio. Nelle pensioni è aumentato il peso del privato ed è diminuita la capacità complessiva di copertura. Nel lavoro è stata pressante la spinta alla flessibilizzazione. Nell'istruzione è stato messo in discussione il ruolo centrale della scuola e dell'università pubbliche. Nell'assistenza sociale si è avuta una regionalizzazione spinta delle politiche, con una conseguente crescita delle disuguaglianze. Complessivamente, emerge un modello di welfare in cui le logiche universalistiche appaiono indebolite. Si configurano ormai due diversi sistemi di cittadinanza sociale: il welfare del Nord e il welfare del Sud.
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Indice: Introduzione, di U. Ascoli. - I. Trasformazioni dei rischi sociali e persistenza del welfare, di C. Ranci e M. Migliavacca. - II. Le politiche pensionistiche, di D. Natali. - III. Le politiche sanitarie, di G. Vicarelli. - IV. Le politiche socioassistenziali, di Y. Kazepov. - V. Le politiche del lavoro, di S. Sacchi e P. Vesan. - VI. Le politiche scolastiche, di E. Pattarin. - VII. Le politiche per l'università, di G. Ballarino. - VIII. Fisco e welfare per le famiglie, di M.C. Guerra. - IX. Welfare e dualizzazione dei diritti sociali, di E. Pavolini. - X. Il welfare nel Mezzogiorno, di P. Fantozzi. - Conclusioni, di U. Ascoli. - Riferimenti bibliografici. - Sigle.
Ugo Ascoli insegna Sociologia economica nell'Università politecnica delle Marche. Ha curato i seguenti volumi: "Welfare state all'italiana" (Laterza, 1984), "Azione volontaria e welfare state" (Il Mulino, 1987), "Il welfare futuro" (Carocci, 1999), "Il welfare mix in Europa" (con C. Ranci; Carocci, 2003).
Introduzione, di Ugo Ascoli
I. Trasformazioni dei rischi sociali e persistenza del welfare, di Costanzo Ranci e Mauro Migliavacca
1. Introduzione
2. I vettori del cambiamento: mercato del lavoro e modelli familiari
3. Disuguaglianze di reddito
4. Le trasformazioni del lavoro
5. Dipendenza e attività di cura
6. La difficile conciliazione tra lavoro e cura dei figli
7. Le politiche di welfare: quali cambiamenti?
8. Conclusioni
II. Le politiche pensionistiche, di David Natali
1. Introduzione
2. Il sistema pensionistico in Italia
3. Le principali riforme
4. Conseguenze istituzionali e distributive delle riforme
5. Gli attori e i giochi di solidarietà
6. Conclusioni
III. Le politiche sanitarie, di Giovanna Vicarelli
1. Introduzione
2. Dall’istituzione alla trasformazione del Servizio sanitario nazionale
3. I nodi irrisolti, i rischi e le opportunità
4. Un tentativo di comprensione
5. Conclusioni
IV. Le politiche socioassistenziali, di Yuri Kazepov
1. Introduzione
2. Cos’è l’assistenza sociale e come è cambiata
3. Le misure di assistenza sociale in Europa
4. Le politiche di assistenza sociale in Italia
5. Conclusioni
V. Le politiche del lavoro, di Stefano Sacchi e Patrik Vesan
1. Introduzione
2. Le politiche del lavoro in Italia fino agli anni ’90
3. Il cambiamento delle politiche del lavoro e la sua natura
4. Dinamica, processo e impatto del cambiamento
5. Conclusioni
VI. Le politiche scolastiche, di Ennio Pattarin
1. Introduzione
2. L’epoca delle riforme
3. Neoliberalismo e autonomia scolastica
4. La riforma dei cicli scolastici
5. La risposta ambivalente degli attori sociali
6. Spesa e rendimento scolastico
7. Le disuguaglianze formative
8. Conclusioni
VII. Le politiche per l’università, di Gabriele Ballarino
1. Introduzione
2. Le specificità del sistema universitario italiano
3. Le tendenze recenti
4. Il finanziamento
5. Università e disuguaglianza sociale
6. Università e disuguaglianza territoriale
7. Conclusioni
VIII. Fisco e welfare per le famiglie, di Maria Cecilia Guerra
1. Introduzione
2. Le detrazioni per familiari a carico
3. Dagli assegni familiari all’assegno al nucleo familiare
4. Fisco e famiglia: il quadro non si ricompone…
5. … anzi si complica
6. Fisco e casa
7. Conclusioni
IX. Welfare e dualizzazione dei diritti sociali, di Emmanuele Pavolini
1. Introduzione
2. Quante Italie?
3. La crescita delle divergenze territoriali nel welfare in epoca di decentramento
4. Disuguaglianze territoriali nel welfare: la specificità italiana
5. Conclusioni
X. Il welfare nel Mezzogiorno, di Pietro Fantozzi
1. Introduzione
2. La modernizzazione del Sud: clientelismo, legalità e welfare
3. Comunità e manipolazione
4. Mercato e legalità
5. Politica e istituzioni pubbliche
6. Gruppi di interesse e Terzo settore
7. Conclusioni
Conclusioni, di Ugo Ascoli
Riferimenti bibliografici
Sigle
Notizie sugli autori
